Eran las cinco de la mañana del 20 de enero del 2021 y Joe Biden y Kamala Harris todavía no tomaban posesión como presidente y vicepresidenta de Estados Unidos. Pero la nueva Casa Blanca ya había publicado un ambicioso plan de reforma migratoria. Así Biden cumplía su promesa de enviar al Congreso, dentro de sus primeros 100 días como presidente, una propuesta para legalizar a unos 11 millones de inmigrantes indocumentados.
Si todo falla, aquí está el plan B
"La primera opción debe ser el tratar de conseguir los 60 votos en el senado para legalizar a los 11 millones. Pero si no hay apoyo en el congreso a corto plazo, entonces hay que probar nuevas ideas como las de Lorella Praeli y Frank Sharry, y hacerlo en partes. Como dice un conocido refrán latinoamericano: poco a poquito se llena el jarrito".
Por:Jorge Ramos
""Un 34 por ciento de los estadounidenses quisiera ver más inmigrantes en el país, no menos.
Imagen Getty Images
El temor es que esta puede ser otra burbuja que nos reviente en la cara.
Esto ya lo hemos visto muchas veces y es una historia de fracasos. Los senadores John McCain (R) y Ted Kennedy (D) presentaron en el 2005 una propuesta que incluía la legalización de indocumentados. Pero no pasó nada. En el 2006 ambas cámaras del Congreso aprobaron reformas migratorias distintas y al final no se pusieron de acuerdo en ninguna de las dos. En el 2007 se discutió otro plan en el Senado pero ni siquiera hubo una votación. Y los senadores del llamado Grupo de los Ocho lograron pasar una propuesta en el senado en el 2013 pero el líder de la mayoría republicana, John Boehner, cruelmente nunca la puso a votación en la Cámara de Representantes.
La nueva propuesta de Biden incluye la residencia permanente (o green card) a los cinco años para los indocumentados que hayan pagado impuestos y no tengan antecedentes criminales. Y tres años después, si hablan inglés y cumplen otras condiciones, se podrían convertir en ciudadanos de Estados Unidos. "Es lo más amplio que yo he visto en todos mis años intentando lograr una reforma migratoria", me dijo en una entrevista el senador Bob Menendez, quien va a patrocinar en el Senado el plan del presidente Biden. "Yo espero que en las próximas dos o tres semanas podamos presentar la propuesta legislativa".
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El autor visitó Brasil y tomó el pulso de algunos grupos ante las elecciones presidenciales de este domingo.
"A pesar de la oferta de mejores salarios, el pago de mudanzas, bonos anuales y semanas escolares de cuatro días, varios distritos escolares siguen teniendo dificultades para contratar profesores calificados. Las escuelas han optado por soluciones temporales que resultan controversiales".
"De las cinco causas judiciales que enfrenta la vicepresidenta, esta es la primera que avanza en un juicio en el que la Fiscalía pide una condena tan contundente. Y ya es un logro que la justicia argentina haya llegado a este punto en un caso contra una de las figuras más poderosas en la historia reciente del país. Pero ha tardado mucho tiempo. Desde la primera denuncia en 2008 hasta el pedido de condena de la Fiscalía, ya han transcurrido 14 años".
"Cuando se trata de nuestros hijos, familias y su futuro, el informe de IPCC enfatizó algo que ya no nos podemos dar el lujo de ignorar: 13 millones de personas en el mundo han sido desplazadas por eventos climáticos extremos y los siguientes seremos nosotros, ya sea hoy, mañana, el próximo mes, o en los próximos cinco años, llegará de una manera u otra".
"A tres años de asumir el gobierno de Manuel López Obrador, las dificultades se han profundizado. El gobierno carece de reflejos y niega la realidad. El presidente afirma que no hay impunidad y rechaza los señalamientos al afirmar que los críticos pretenden empañar la imagen de su administración".
"Ahora, más que nunca, tengo esperanza. No porque tengamos un camino fácil por delante, sino porque tenemos una oportunidad única de seguir avanzando, de continuar construyendo los pasos necesarios que resultarán en una acción climática audaz y esencial; un avance hacia la justicia ambiental para todos nosotros".
Ahí es cuando todas las esperanzas pueden explotar.
La propuesta debe pasar en la Cámara de Representantes que tiene una clara mayoría demócrata. Pero las arcaicas reglas del Senado requieren el apoyo de 60 senadores para terminar un debate e ir a votación. Y los demócratas - que solo son 50 en el Senado - no tienen esos votos. En un país tan dividido y en medio de una pandemia resulta casi imposible que 10 republicanos quieran ayudar a los demócratas en un tema tan polémico.
Entonces ¿qué podemos hacer? Un Plan B.
"Actualmente los demócratas tienen una muy pequeña ventaja", me dijo Frank Sharry, el fundador y director ejecutivo de America's Voice. "Hay que ser realistas. El partido Republicano es el partido de Trump, del poder, de la plutocracia y del racismo...Los demócratas tendrán que hacerlo solos si quieren producir cambios que cambien vidas". Sharry ha luchado durante décadas por una reforma migratoria integral, tal y como propone el presidente Biden. Pero si políticamente no se puede conseguir ahora, él cree que hay que cambiar de estrategia y darle otra victoria, aunque sea parcial, a los latinos.
"Estamos totalmente comprometidos con un camino a la ciudadanía para los 11 millones", me escribió en un correo electrónico Lorella Praeli, presidenta de la organización Community Change Action y quien comenzó su carrera como activista indocumentada en Connecticut. "Pero estamos dejando atrás la estrategia del todo o nada que no funcionó en el pasado... Ahora lo que parece más realista es utilizar un proceso de reconciliación presupuestaria para legalizar a la mayor cantidad de gente posible, incluyendo a trabajadores esenciales, dreamers, gente con protección temporal (TPS) y campesinos. Creemos que el paquete económico que se podría aprobar esta primavera es la mejor manera de hacerlo".
Esta es una estrategia similar a la que culminó en el 2012 con el programa conocido como DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) que protege a unos 700,000 jóvenes de la deportación y les permite trabajar. Cuando los dreamers - a quienes sus padres trajeron ilegalmente a Estados Unidos cuando eran niños - se dieron cuenta que no había apoyo en el Congreso para legalizarlos, presionaron duramente al presidente Barack Obama para que los protegiera con una acción ejecutiva que, hasta estos días, se mantiene vigente. Y su vida cambió radicalmente.
Ahora el Plan B de inmigración busca lo mismo: legalizar o proteger a la mayor cantidad posible de inmigrantes mientras se encuentran los votos necesarios en el congreso. No es lo ideal pero es lo que hay.
La última reforma migratoria en el país ocurrió en 1986 durante el gobierno de Ronald Reagan. Tres millones de indocumentados recibieron lo que en ese entonces se llamaba "amnistía". Pero esa reforma no logró detener a millones de inmigrantes que llegaron después ni los integró al país.
En esta pandemia ha quedado demostrado el extraordinario valor de los inmigrantes, desde sus contribuciones a la ciencia y el cuidado de los enfermos de covid-19 hasta en las peligrosas labores de limpieza. Mientras millones de personas están teletrabajando y protegidos en sus casas, campesinos extranjeros no dejan de cultivar para que todos comamos. Y el agradecimiento se siente. Un 34 por ciento de los estadounidenses quisiera ver más inmigrantes en el país, no menos. Esta es la cifra de apoyo más alta a favor de más inmigrantes desde 1965, según Gallup.
Los indocumentados crean empleos y pagan más de 11 mil millones de dólares al año impuestos locales y estatales. Y muchos, incluyendo a los dreamers, en realidad son estadounidenses pero no tienen un papel para demostrarlo. Por eso urge protegerlos.
Por supuesto, no hay que darse por vencidos antes de empezar. La primera opción debe ser el tratar de conseguir los 60 votos en el Senado para legalizar a los 11 millones. Pero si no hay apoyo en el Congreso a corto plazo, entonces hay que probar nuevas ideas como las de Lorella Praeli y Frank Sharry, y hacerlo en partes. Como dice un conocido refrán latinoamericano: poco a poquito se llena el jarrito.
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