Auditoría revela que el Municipio de San Juan opera con déficit

SAN JUAN, Puerto Rico. - La Contraloría detectó irregularidades en las operaciones relacionadas con el presupuesto, las compras, las cuentas por pagar, los desembolsos y la propiedad del Municipio de San Juan.

El informe revela desviaciones de disposiciones de ley y de reglamentación con respecto a los déficits presupuestarios de 16.2 millones en el fondo operacional para el 2011 y de 104.6 millones para 2012.

Además, de 2011 a 2015 los gastos excedieron los ingresos por 213.9 millones y en el 2014 varias partidas presupuestarias reflejaron una deficiencia en recaudos por 34.2 millones.

“El operar con déficit reduce los recursos disponibles y afecta adversamente los servicios que se deben prestar a la ciudadanía”, indica el documento de la Contraloría.

Igualmente, se indica que al 30 de junio de 2012, la deuda a largo plazo era de 812.5 millones y al 30 de junio de 2015 esta deuda había aumentado a 961.5 millones, un incremento de 16%.

“Esta situación agrava la situación fiscal y el margen prestatario y se afectan los servicios del municipio de San Juan”, señala la auditoría.

A su vez, se establece que contrario a la Ley 81 de 1991, el municipio tomó una línea de crédito por 25.4 millones del Banco Gubernamental de Fomento (BGF) en
septiembre de 2010 a unos términos onerosos, ya que el municipio pagaría intereses sobre los intereses por 4.4 millones acumulados.

También, contrario a la Ley Federal de Normas Razonables de Trabajo (FLSA, siglas en inglés), de mayo de 2013 a julio de 2014 el municipio no cumplió con el pago de horas extras acumuladas en exceso de los límites establecidos de tiempo compensatorio a 12 empleados de la Unidad Canina de la Policía.

Luego de una investigación del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos, el municipio tuvo que pagar 115,753 por las 8,326 horas extras en vez de haber concedido el tiempo compensatorio correspondiente.

El informe revela que no se realizaron inventarios físicos de la propiedad en 2012 y 2013, y los inventarios del 2014 y 2015 no se conciliaron con los registros centrales del municipio.

Asimismo, de 2012 a 2015 el municipio no realizó investigaciones administrativas en el 51% de los accidentes de vehículos y se formalizaron unos contratos de servicios profesionales y consultivos para realizar auditorías externas dos meses luego de la fecha reglamentaria.

En los comentarios especiales se destaca el desembolso de 331,834 dólares en 2013 y 2014, con cargo a fondos federales cuestionados en dos informes de auditoría externa.

Al respecto, la Contraloría recomendó a la alcaldesa Carmen Yulín Cruz Soto velar que se cumpla con los reglamentos y normas federales.

Además, el informe comenta que tomar préstamos para cubrir gastos operacionales como ha ocurrido de julio de 2010 a junio de 2015 (siete formalizados por el exalcalde por 350.4 millones y ocho formalizados por la alcaldesa por$339.6 millones), “no es una buena práctica administrativa ya que se cubre el pago de unas deudas de corto plazo con unas deudas a largo plazo entre el municipio y las instituciones bancarias”.

El informe cubre el periodo del 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2015.