Una auditoría detecta deficiencias en el uso de cámaras corporales por parte de agentes de ICE y CBP; alertan por falta de controles

Un informe de la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de EEUU sacó a la luz numerosas deficiencias en el uso de cámaras por parte de agentes de control migratorio. Estas son sus recomendaciones.

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Una auditoría ha encendido las alarmas al señalar varias deficiencias en el uso de cámaras corporales por parte del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP).

El análisis lo llevó a cabo la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de Estados Unidos (GAO) un organismo independiente y no partidista que trabaja para el Congreso y fiscaliza el funcionamiento de las agencias federales y el uso del dinero público.

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El nombre del informe da idea de lo que se recoge en su interior: CBP y ICE deben mejorar su programa de cámaras corporales.

La auditoría señala que a pesar de que las agencias migratorias han desplegado miles de cámaras, todavía no cuentan con suficientes controles operativos ni indicadores para garantizar un uso consistente y medir si los dispositivos mejoran la rendición de cuentas. Estas son las recomendaciones que hace a ambas dependencias para mejorar el uso de estos dispositivos.

1. Las cámaras no siempre se activan cuando corresponde

La GAO advierte de que ICE carece de controles suficientes para garantizar que sus agentes activen las cámaras conforme a las normas.

En su informe, recomienda incorporar mecanismos automáticos que, por ejemplo, enciendan la cámara cuando el agente active las luces de emergencia.

"El Director de ICE debería implementar controles adicionales, como tecnología de activación automática de cámaras, que ayuden a garantizar que las cámaras corporales se activen de acuerdo con la política de ICE sobre el uso de cámaras corporales", recogen en su auditoría.

De las siete recomendaciones hechas por la GAO, esta es la única que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) se niega a implementar.

"En su respuesta, el DHS afirmó que, para ICE, la activación automática presenta riesgos operativos, incluyendo activaciones involuntarias o falsas durante desplazamientos rutinarios. El DHS también indicó que estas activaciones involuntarias o falsas podrían resultar en la grabación no autorizada de interacciones delicadas con informantes o víctimas, o en la grabación de transeúntes que realizan actividades amparadas por la Primera Enmienda en áreas donde el uso de cámaras está restringido. Sin embargo, la respuesta del DHS no incluyó información sobre entornos donde la activación automática podría ser efectiva, ni otros controles que pudieran ayudar a garantizar el cumplimiento de la activación de las cámaras cuando lo exija la política", recogen en el informe.

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2. Los agentes no siempre tienen claro cuándo deben grabar

La GAO cuenta cómo realizaron seis visitas presenciales y cuatro virtuales (por videoconferencias) a una muestra de 10 ubicaciones de CBP e ICE y éste parece que fue uno de los asuntos más preocupantes.

En seis de las 10 localizaciones examinadas, el personal entrevistado manifestó dudas sobre cuándo activar o apagar las cámaras. Las preguntas incluían registros de vehículos y traslados de detenidos.

En una oficina de ICE, la incertidumbre sobre las instrucciones era tal que el personal no había comenzado a utilizar los dispositivos pese a haberlos recibido y haber completado la formación.

3. Los planes están desactualizados

Otro de los errores detectados fue que CBP no actualiza su plan de gestión desde 2022 e ICE desde 2024. Los documentos no reflejan adecuadamente cambios importantes, como el aumento de las cámaras previstas y la pausa que afectó al despliegue en 2025.

Además, hacen referencia a que no se han adquirido cámaras de manera proporcional al aumento considerable de contrataciones.

"En julio de 2025, ICE inició un aumento en la contratación de aproximadamente 12,000 personas adicionales. Sin embargo, la cantidad de cámaras programadas para el despliegue documentada en su plan de 2024 se ha mantenido relativamente estable a abril de 2026", incluyeron en la auditoría.

4. No hay medición sobre si las cámaras están logrando sus objetivos

Los códigos de ICE y CBP recogen que las cámaras deben mejorar la seguridad de los agentes, la transparencia, la rendición de cuentas y la confianza pública.

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Sin embargo, no han establecido indicadores de resultados para comprobar si lo están consiguiendo.

La GAO plantea, por ejemplo, evaluar cómo se utilizan las grabaciones en las investigaciones por un presunto abuso de la fuerza y qué papel jugaron en el esclarecimiento de los hechos.

5. Las agencias ya disponen de miles de cámaras, pero no se usan

Según los datos recopilados por la GAO, la CBP tenía unas 11,500 cámaras desplegadas en junio de 2026, casi todas destinadas a la Patrulla Fronteriza.

ICE tenía unas 4,800 en abril de 2026, pero en el mapa en el que muestran el despliegue de cámaras corporales por estados se muestra que hay importantes diferencias geográficas y que en muchos de ellos aparecen como "cero cámaras desplegadas".

Cámaras corporales desplegadas por ICE, (abril de 2026). Informe GAO
Cámaras corporales desplegadas por ICE, (abril de 2026). Informe GAO
Imagen Informe GAO

¿Quiénes y cómo realizaron la

auditoría a ICE y CBP?

En el informe recogen los nombres de los firmantes de la auditoría. Son:

  • Bennie G. Thompson, Miembro de Mayor Rango del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes.
  • J. Luis Correa, Miembro de mayor rango del Subcomité de Seguridad Fronteriza y Aplicación de la Ley del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes.
  • Shri Thanedar, Miembro de mayor rango del Subcomité de Supervisión, Investigaciones y Rendición de Cuentas del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes.
  • Cory A. Booker, Senador de los Estados Unidos
  • Glenn F. Ivey, Cámara de Representantes
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Indican que realizaron seis visitas presenciales y cuatro virtuales (videoconferencias) a una muestra no generalizable de 10 ubicaciones de CBP e ICE.
Aseguran que trataron de seleccionar ubicaciones donde tanto CBP como ICE habían desplegado o estaban en proceso de desplegar cámaras para recopilar diversas perspectivas sobre el despliegue y el uso de las mismas

Apuntan, además, que realizaron al menos dos entrevistas con cada componente y oficina correspondiente en cada ubicación: una entrevista con los líderes locales y los coordinadores de cámaras corporales (funcionarios locales) y otra con los usuarios de las cámaras (personal).

"Durante estas entrevistas, consultamos a los funcionarios y al personal local de CBP e ICE sobre sus programas de cámaras, incluyendo funciones y responsabilidades, despliegue y uso de las cámaras, problemas técnicos, capacitación, supervisión e impacto en las operaciones", recoge el informe.

Además, añaden que la auditoría de desempeño se realizó desde febrero de 2025 hasta septiembre de 2026.