Un inmueble, localizado en el 2201 de Adam Clayton Powell Jr. Boulevard, que había sido construido inicialmente como complejo de residencias de lujo, no pudo ser terminado porque el contratista tuvo dificultades financieras, según el reporte. Con la crisis migratoria que enfrenta la ciudad de Nueva York, la alcaldía pensó en aprovechar el espacio para darles albergue a inmigrantes. La propuesta causó malestar entre organizaciones comunitarias y habitantes de Harlem.