Luego de la caída de Rafael Trujillo, Balaguer quedó en el mando de República Dominicana viéndose obligado a buscar ayuda en las Naciones Unidas, donde se comprometió a democratizar el país. Durante su periodo como mandatario, impuso un programa de austeridad salarial, reprimió la clase obrera y redujo los salarios, lo cual dio paso a la llamada ‘Operación Chapeo’.