Bajo los efectos de un devastador ciclón bomba, la ciudad de Nueva York enfrenta un dilema humanitario: el alcalde electo se niega a obligar a las personas sin hogar a entrar en refugios, manteniendo una política de "entrada voluntaria". Pese a que el frío extremo ya ha cobrado la vida de 13 personas a la intemperie miles rechazan el sistema de albergues por temor, desconfianza o por no querer abandonar a sus mascotas, quedando expuestos a temperaturas potencialmente mortales.