publicidad
Niño indocumentado

Cronología de la reforma migratoria, un golpe a la esperanza de los indocumentados

Cronología de la reforma migratoria, un golpe a la esperanza de los indocumentados

La primera vez que estuvo a un paso de ser aprobada fue a comienzos de septiembre del año 2001

Niño indocumentado
Niño indocumentado

Por Jorge Cancino - @cancino_jorge

Esta es la cronología de la historia truncada de la reforma migratoria, la oportunidad perdida para que millones de indocumentados que llevan tiempo en Estados Unidos salgan de las sombras y legalicen sus permanencias.

A comienzos de septiembre de 2001 al menos 3 millones de campesinos mexicanos acariciaron levemente el sueño de la Tarjeta Verde (green card). Pero los ataques terroristas de ese año en Nueva York, Washington DC y Pensilvania destruyeron los sueños de todos ellos.

Fue un duro golpe a la “Latinación” de Estados Unidos, la postergación de una esperanza que, 15 años más tarde, acumula millones de familias destrozadas por las deportaciones.

Hispanos son el grupo de mayor crecimiento en Estados Unidos Univision

El comienzo

  • 9 de julio de 2000. El presidente electo de México, Vicente Fox, expresa su apoyo a una política de fronteras abiertas con Estados Unidos. Resaltó que esa es una "meta posible" si se trabaja en un plan de largo plazo.
  • 11 de noviembre de 2000. Fox realiza una visita a Los Angeles, California. Dice que su gobierno comprende el deseo de millones de inmigrantes de convertirse en ciudadanos leales y productivos en un país que los ha acogido.
  • 17 de febrero de 2001. El presidente George W. Bush declara no estar convencido de que una amnistía sea lo mejor y expresa su interés por "otros programas" tal como el de "trabajadores temporales".
  • 5 de marzo de 2001. Bush lanza propuesta para reformar el Servicio de Inmigración (Inmigration Naturalization Services –INS-).
  • 6 de marzo de 2001. El senador Christopher Dodd, (demócrata por Connecticut) dice a un grupo de legisladores mexicanos que es "difícil" la aprobación de una amnistía para favorecer a todos los indocumentados en Estados Unidos.
  • 20 de marzo de 2001. Fox reitera que espera, en corto plazo, una nueva política inmigratoria con Estados Unidos que beneficie a los campesinos mexicanos. México pretende que la Casa Blanca respalde una iniciativa para otorgar una amnistía general a unos 3 millones de "paisanos".
  • 27 de mayo de 2001. Fox negocia con Bush la legalización de más de 3 millones de mexicanos que trabajan en Estados Unidos.
  • 7 de agosto de 2001. Los líderes demócratas del Congreso, Richard Gephardt (Cámara de Representantes) y Tom Dashle (Senado) brindan su apoyo a los esfuerzos que se llevan a cabo para "reformar" la política migratoria con México, pero señalan que cualquier decisión al respecto debe "incluir a personas de otras naciones con iguales méritos".
  • 27 de agosto de 2001. La Casa Blanca informa que la Administración Bush considera una nueva política de inmigración que ayudaría a los inmigrantes mexicanos indocumentados que se encuentran en el país.
  • 4 de septiembre de 2001. Fox, en declaraciones al periódico The Washington Post, dice que una reforma completa de los asuntos migratorios entre Estados Unidos y su país llevará de cuatro a seis años.
  • 5 de septiembre de 2001. La Casa Blanca informa sobre las conversaciones con México y agrega que quiere asegurar que la migración a Estados Unidos esté libre de peligros, sea legal, ordenada y digna.
  • 6 de septiembre de 2001. Bush ofrece un Programa de Trabajadores Temporales que permitiría a quienes participen obtener la residencia permanente.
  • 7 de septiembre de 2001. Al término de su visita a Washington, Fox logra que Bush reitere su compromiso de continuar negociando la regularización de al menos 3 millones de indocumentados mexicanos en Estados Unidos.
  • 11 de septiembre de 2001. Terroristas secuestran cuatro aviones comerciales. El gobierno declara el estado de máxima alerta y se inicia la búsqueda de ciudadanos extranjeros que hayan tenido participación directa o indirecta con estos ataques. Las conversaciones sobre reforma migratoria finalizan.

A partir de entonces, el tema migratorio dejó de ser visto como un asunto humanitario y se convirtió en un tema de seguridad nacional.

Inmigrantes pagan las consecuencias de la falta de acción por parte de los partidos Univision

Silencio absoluto

  • 12 de septiembre de 2001. Varios extranjeros sospechosos de tener vínculos con grupos terroristas son detenidos. El Departamento de Justicia dice que algunos de los que participaron en los ataques eran extranjeros que violaron la ley de inmigración.
  • 17 de septiembre de 2001. Bush asiste a un templo musulmán en Washington DC con el propósito de proteger la integridad de los inmigrantes árabes que viven en Estados Unidos. Se reportan varios incidentes en distintos puntos del país y la muerte de dos extranjeros de origen indio.
  • 20 de septiembre de 2001. Bush asiste al Congreso para pedir el apoyo de ambas cámaras en la lucha contra el terrorismo.
  • 25 de septiembre de 2001. El servicio de inmigración anuncia que revisa el Programa Waiver (Visa Program Wiaver –VPW), vigente desde 1998, que permite a ciudadanos de 26 países (en la actualidad son 38) entrar al país sin visa.
  • 30 de septiembre de 2001. Cunde el temor por el deterioro de los derechos civiles. El Secretario de Justicia, John Ashcroft, confirma que agencias federales, como el INS, pueden detener por tiempo indefinido a personas sin notificar las razones.
  • 30 de septiembre de 2001. Grupos por la Amnistía, organización que representa a unas 440 organizaciones en todo el país, pide beneficios para los indocumentados y que los inmigrantes no sean considerados “terroristas”.
  • 2 de Octubre de 2001. La Guardia Nacional recibe órdenes de presentarse en la frontera Sur para reducir el caos causado por las medidas de seguridad tras los ataques del 911.
  • 6 de Octubre de 2001. Fox anuncia que México cerrará su frontera sur a los indocumentados.
  • 8 de octubre de 2001. El INS anuncia que fuerzas de seguridad combinadas están pidiendo a las personas que viajan por aire o tierra una identificación y asegura que no habrá deportaciones masivas indocumentados.
  • 16 de octubre de 2001. El gobierno anuncia que revisa el programa de visas para estudiantes. Varios de los terroristas que participaron en los ataques del 911 habían ingresado al país con este tipo documento.
  • 29 de octubre de 2001. Bush trata de aplacar el sentimiento antiinmigrante que vive el país. Durante una alocución dice: "Les damos la bienvenida a los inmigrantes legales y les damos la bienvenida a la gente que viene a Norteamérica". Y agrega: "A los que no les damos la bienvenida es a aquellos que vienen para perjudicar al pueblo norteamericano. Y, por lo tanto, vamos a ser muy diligentes con nuestras visas y le prestaremos mucha atención a la gente que viene a este país".
  • 29 de octubre de 2001. Bush anuncia una nueva política inmigratoria. Establece la creación de un grupo de trabajo para rastrear terroristas extranjeros.
  • 31 de octubre de 2001. El Comisionado de Inmigración, James Zigler, anuncia que el INS utilizará personal adicional y tecnología mejorada para permitir la rápida diseminación de información entre las agencias de ejecución de la ley para detener a individuos sospechosos. También advierte que 314,000 extranjeros con orden de deportación son buscados por el INS, la policía y el FBI.
  • 31 de octubre de 2001. El INS ordena el arresto de miles de indocumentados. Las autoridades se preparan para buscar a miles de hombres originarios de naciones donde existen células de la red Al Qaeda que no cumplieron órdenes de salir del país.
  • 7 de noviembre de 2001. La Casa Blanca anuncia que revisa el sistema de visas del Departamento de Estado.
  • 6 de febrero de 2002. El Secretario de Justicia, John Aschoft, anuncia que la Corte de Apelaciones del INS será modificada. Y que unos 56,000 casos serán vistos en un plazo récord de 90 días. La Unión Americana de Derechos Civiles (ACLU, por su sigla en inglés) condena la secretismo del gobierno en la lucha contra el terrorismo. Denuncia que esta actitud lesiona los derechos civiles de los inmigrantes.
  • 27 de febrero de 2002. Miembros de organizaciones hispanas de California anuncian que comenzaron a documentar las redadas que la Patrulla Fronteriza lleva a cabo en ese estado y que afectan al sistema de transporte público.
Indocumentados
Indocumentados

La reforma migratoria desaparece del escenario político. En los tres años siguientes no se debaten planes hasta que asoma en la Cámara de Representantes el proyecto HR 4437 del congresista republicano James Sensenbrenner.

El 15 de diciembre de ese año de aprueba el proyecto que criminalizaba la estadía indocumentada e incluía redadas y deportaciones masivas. En junio de 2006, cuando la iniciativa era vista por un Comité de Conferencia junto a otro proyecto menos rígido del Senado, el entonces liderazgo republicano retuvo el proceso.

Leer: La primera guerra de planes de reforma migratoria

Siete años más tarde, el 27 de junio de 2013, el Senado aprobó el plan bipartidista S. 744 que incluyó un camino a la ciudadanía para millones de indocumentados que carecen de antecedentes criminales. El proyecto también fue detenido en la Cámara hasta el día de hoy.

publicidad

Notas relacionadas:

publicidad
Contenido Patrocinado
En alianza con:
publicidad
publicidad