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Licencia de manejar

Congreso de Nuevo México cambia licencias a indocumentados por tarjetas de manejo

Congreso de Nuevo México cambia licencias a indocumentados por tarjetas de manejo

Una ley aprobada por el Congreso federal en abril de 2005 podría dejar a los indocumentados sin licencias de manejar

Licencia de manejar
Licencia de manejar

La Cámara de Representantes de Nuevo México aprobó el proyecto de ley HB99 que reemplaza el carné de manejar (licencia) para inmigrantes indocumentados por "tarjetas de conducir". La iniciativa fue enviada al escritorio de la gobernadora Susana Martínez para que la promulgue.

La HB99 fue ratificada por 65 votos a favor y 1 en contra tras ser aprobado por el Senado estatal el sábado.

Las nuevas licencias cumplen con las exigencias de la ley federal Real Id (Ley de Identificación Verdadera), que tiene como objetivo crear identificaciones más difíciles de falsificar y que cumplan con requisitos más estrictos para verificar la identidad del solicitante, incluyendo su estatus migratorio.

El Real ID fue aprobado por el Congreso federal el 10 de abril de 2005, como una enmienda dentro de la ley de gastos militares para las guerras de Irak y Afganistán.

El requisito de seguridad exigido por el Real ID entraba en conflicto con una ley estatal aprobada en 2003, que concede a los indocumentados licencias de conducir.

Martínez ha dicho estar complacida con la HB99, ya que incluye el requisito de pedir huellas digitales a los indocumentados que deseen aplicar por primera vez por una de estas "tarjetas". Las huellas digitales serán entregadas al FBI, quienes verificarán los antecedentes penales de los solicitantes.

Habrá dos tipos de licencias en Nuevo México /Univision

No todos entregarán huellas

Los indocumentados que ya tienen licencia de manejar en Nuevo México no deberán entregar sus huellas digitales cuando tramiten la tarjeta de manejo.

La propuesta de ley es aplaudida como una "victoria" tanto para grupos conservadores como por organizaciones que defienden los derechos de los inmigrantes.

"Esta propuesta es un buen acuerdo. Les da a los nuevomexicanos la oportunidad de tener una licencia que cumpla con el Real Id. Elimina dar licencias de conducir a los indocumentados pero les permite seguir manejando con tarjetas de conducir", dijo el legislador republicano Paul Pacheco, principal impulsor de la medida en un comunicado de prensa.

Pacheco agregó que la regulación terminará con el fraude que grupos criminales cometían al trasladar a indocumentados provenientes de otros estados para obtener licencias de conducir en Nuevo México.

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Marcela Díaz, directora de Somos un Pueblo Unido con base en Santa Fe, dijo a la agencia Efe que la HB99 es una "derrota" para la gobernadora Martínez, que se ha manifestado desde hace años en contra de la medida de 2003.

"Después de tantos años que la gobernadora trató de quitar las licencias a nuestra comunidad, nuestra gente va a poder seguir manejando legalmente", dijo.

Aseguró que no importa el nombre que le den al documento, ya que los indocumentados podrán seguir conduciendo sus autos.

Se prepara para entregar licencias a indocumentados /Univision

El Real ID

La Ley de Identificación Verdadera o Real ID Act fue aprobada por el Congreso en abril de 2005. Su implementación ha sido postergada por el rechazo de los estados y las dudas sobre un reglamento que pueda ser implementado a nivel nacional.

La medida fue agregada como enmienda dentro de la ley de gastos militares para las guerras de Afganistán e Irak como parte de las medidas de seguridad adoptadas tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001.

El Real ID contiene normas que establecen que todos los nacidos después del 1 de diciembre de 1964 estarán obligados a obtener el nuevo documento de identificación, considerado por muchos como el primer paso para la puesta en vigor del carné nacional de identidad.

Durante el gobierno del presidente George W. Bush (2001-2009) el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por su sigla en inglés) apuntó que la nueva licencia será un documento de identidad más seguro, a prueba de falsificaciones y planeada para que los terroristas no puedan adquirirlo.

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El gobierno federal dilató dos años y 10 meses en redactar unas normativas que puedan ser puestas en vigor en los 50 estados. Originalmente iban a entrar en vigor el 31 de diciembre de 2009 pero el reglamento fue rechazado.

El reglamento

La Ley de Identificación Verdadera establece que la licencia de manejar sólo será otorgada a extranjeros con estadía legal en Estados Unidos.

Agrega que los peticionarios del documento deberán aportar pruebas emitidas por el servicio de inmigración al momento de gestionar un permiso, cuya validez será similar al tiempo de estadía permitido por el gobierno.

También incluye otra serie de restricciones, entre ellas:

  • Autoriza a caza recompensas a perseguir y arrestar a inmigrantes en cualquier parte de Estados Unidos
  • Permite la deportación de inmigrantes antes de que concluyan los procesos de Apelación
  • Elimina la suspensión discrecional (personas que llevan muchos años en Estados Unidos, cometieron un delito y prueban que se han rehabilitado, podrán ser deportadas)
  • Establece procedimientos de expulsión acelerada
  • Autoriza a funcionarios del servicio de inmigración para que actúen como jueces y expulsen a extranjeros cuando buscan ser admitidas en Estados Unidos, y limita por primera vez, desde la Guerra Civil, toda revisión judicial de asuntos migratorios
  • Señala que las decisiones de los agentes y de los jueces de inmigración no podrán ser apeladas
  • Restringe el recurso de Habeas Corpus y elimina las suspensiones temporales
  • Limita por primera vez, desde la Guerra Civil, toda revisión judicial. La medida afectará a muchas personas con recursos legítimos de sus órdenes de detención o deportación
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El 'Real ID' también faculta a los agentes del servicio de inmigración para que rechacen peticiones de asilo y sometan al extranjero a una deportación acelerada, procedimiento que evita que el fallo sea apelado ante una corte de inmigración.

La justificación

Los ataques terroristas del 2001 fueron el principal motivo para la creación de la Ley de Identificación Verdadera.

El secuestrador Hani Hanjour, que piloteó un avión hacia el Pentágono, tenía cuatro licencias de conducir de tres estados diferentes.

Las licencias bajo la iniciativa tendrían diferentes medidas de seguridad para evitar su falsificación, como la verificación de los certificados de nacimiento, número de seguridad social y comprobación de estatus migratorio para la emisión de licencias.

Temores permanentes

La Asociación Americana de Abogados de Inmigración (AILA, por su sigla en inglés) ha advertido desde la aprobación del Real ID Act que la ley "dificultará la vida de millones de inmigrantes en Estados Unidos", y que las modificaciones aprobadas por el Congreso obligarán a miles de extranjeros que no tienen estatus legal de estadía "a esconderse todavía más".

A su vez, el Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por su sigla en inglés), la principal organización hispana de Estados Unidos, ha reiterado sus temores y señala que la legislación tendrá consecuencias devastadoras para los inmigrantes latinos.

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El Consejo teme que una vez puestos en vigor los reglamentos mencionados por el DHS, se cierre la puerta de la licencia de manejar a los inmigrantes en todos los estados, y deje a los conductores vulnerables a la discriminación y al abuso.

La Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU, por sus sigla en inglé) considera que la Ley de Identificación Verdadera es una medida policial que, en resumen, creará una cédula de identidad nacional, aumentará el riesgo de robo de documentos personales, facilitará el rastreo de individuos y acercará al país a una sociedad orwelliana del "Gran Hermano".

Advierte que, por ejemplo, los errores en las bases de datos darán pie a trabas burocráticas, largas colas y un alza del costo para obtener esos documentos.

El Real ID Act surgió por iniciativa de la bancada republicana en el Congreso en 2005, encabezada en aquel entonces por el representante James Sensenbrenner (Wisconsin), y el apoyo de la Casa Blanca.

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