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Radiografía del plan Hagel

Radiografía del plan Hagel

Los puntos de la propuesta Hagel. Cómo se otorgan, quiénes califican, cómo se distribuyen y cuántos se asignan en cada categoría.

A quiénes beneficia

El Senador Chuck Hagel presentó al Senado una propuesta de reforma migratoria para ser considerada en el debate que se inicia en mayo.

Los planes de reforma de 2007

El plan incluye un camino a la ciudadanía para indocumentados que se encuentran en Estados Unidos desde antes del 7 de enero de 2004, siempre y cuando reúnan un puntaje de acuerdo a una lista que se incluye en el proyecto.

El plan se suma a la lista que integra uno bipartidista ( de los legisladores Gutiérrez-Flake), en el Comité Judicial de la Cámara de Representantes, y otro que está siendo elaborado por la Casa Blanca y un grupo de senadores republicanos.

El Plan Hagel precisa que aquellos inmigrantes sin papeles que entraron a Estados Unidos después del 7 de enero de 2004, y aquellos "que no están contribuyendo a nuestro país", deberán ser "identificados y deportados".

Los requisitos

La propuesta detalla que además de estar en el país desde antes de una fecha específica, pagar impuestos y carecer de antecedentes criminales, el inmigrante deberá demostrar que habla inglés y tiene conocimiento de la historia de Estados Unidos.

Los favorecidos también pagarán una multa de $2,000 y honorarios adicionales al iniciar el proceso de legalización.

La base del plan

El plan se fundamenta en la enmienda Hagel-Martínez, entregada al Senado en 2006. Dicho plan separó a los indocumentados en tres grupos y a cada uno de ellos los trató de manera diferente:

  • Grupo 1. Integrado por indocumentados que llevan cinco años o más en Estados Unidos. Accederían a una residencia temporal de seis años y luego a la residencia permanente. Once años más tarde podrían solicitar la ciudadanía. Se beneficiarían 7.8 millones.
  • Grupo 2. Integrado por indocumentados que llevan más de dos años y menos de cinco en el país. Deberían registrarse en un puesto fronterizo y calificarían para un permiso temporal de trabajo hasta que cumplan cinco años de estadía. Cumplidos cinco años, deben cumplir con los requisitos del Grupo 1. Se beneficiarían 3.5 millones.
  • Grupo 3. Integrado por indocumentados que llevan menos de dos años en Estados Unidos (contados a partir de una fecha determinada por el Senado). No calificarían paran ningún tipo de beneficio y deberían irse del país. Afectaría a 1.4 millón.
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La ciudadanía

El plan Hagel subraya que los extranjeros favorecidos no podrán iniciar un trámite de ciudadanía sino hasta 13 años después de tener la tarjeta verde.

Las categorías

Sobre el sistema de puntaje, la propuesta indica que para conseguir la green card el inmigrante debe recibir por lo menos el 65% de puntuación favorable.

El sistema de puntaje incluye las siguientes categorías:

  • Servicio militar.
  • Habilidad para comunicarse en inglés.
  • Conocimiento de la historia de Estados Unidos.
  • Trabajos sociales en iglesias o en la comunidad donde vive.
  • Antecedentes penales limpios.
  • Pago de impuestos.
  • Propiedades en Estados Unidos.
  • Empresas en Estados Unidos.
  • Historial de empleo.
  • Educación.
  • Familia.


El puntaje

  • Trabajo. La persona gana puntos dependiendo del número de años en un empleo. Se otorgarán 5 puntos máximos por año. El máximo de puntaje en este renglón oscila entre 15 y 30 puntos.
  • Educación. Se asignarán puntos mínimos por estudios primarios y puntos extras por estudios secundarios y superiores. El máximo de puntaje en esta categoría oscila entre 15 y 30 puntos.
  • Familia. Se otorgarán puntos si una persona tiene un hijo ciudadano estadounidense. Habrá puntos adicionales si el cónyuge (esposo o esposa) es residente o ciudadano. El máximo de puntaje en esta categoría oscila entre 10 y 20 puntos.
  • Idioma inglés. La tabla recomienda asignar puntos sobre la base de la habilidad del inmigrante. A mayor conocimiento del idioma, más puntos. La evaluación asigna entre 5 y 15 puntos.
  • Civismo. Los inmigrantes pueden ganar puntos por servicios a la comunidad, no teniendo ninguna infracción civil o criminal y por el pago en tiempo de los impuestos. En esta categoría el rango oscila entre 5 y 15 puntos.
  • Tiempo de estadía en Estados Unidos. Los puntos se asignan dependiendo del número de años en el país. Se entregarán hasta 5 puntos máximos por cada año.
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Los extranjeros que califiquen al programa necesitarán un mínimo de 65% para poder calificar a pedir la ciudadanía, 13 años después de estar como residente legal permanente.

Puntos extras

El Plan Hagel también otorga puntos adicionales:

  • Servicio militar: 20 puntos.
  • Propietario de un negocio: 10 puntos.
  • Estudios universitarios: 15 puntos.
  • Maestrías y/o doctorados: 15 puntos.
  • Propietarios de viviendas: 5 puntos.
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