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Nueva versión kennedy-McCain

Nueva versión kennedy-McCain

El Comité Judicial del Senado recibirá la semana próxima un plan bipartidista amplio de reforma migratoria.

La nueva versión Kennedy-McCain

El Comité Judicial del Senado recibirá la semana próxima un plan bipartidista de reforma migratoria que incluirá una vía de legalización para la mayoría de los 12 millones de indocumentados que viven en Estados Unidos.

La iniciativa, liderada por los senadores Edward Kennedy (demócrata de Massachussets) y John McCain (republicano de Arizona), se trata de una versión mejorada del plan amplio que el Senado aprobó en mayo de 2006 y que incluía una vía hacia la ciudadanía para al menos 7.8 millones de indocumentados.

La oficina del líder demócrata del Senado, Harry Reid, confirmó que el proyecto será entregado a principios "de la semana entrante" y consiste en una "versión mejorada".

A diferencia del plan de mayo, que dividía a los ilegales en tres grandes grupos y a cada uno de ellos lo trataba de manera diferente, "el proyecto final no segmentará la población indocumentada, sino que tratará a todos de la misma manera" precisó.

Alistan cabildeo

Simultáneamente, directivos del Movimiento por una Reforma Migratoria Justa (FIRM, por sus siglas en inglés) anunciaron un 'lobby' a desarrollarse el 14 de marzo, en Washington, para pedir a los congresistas "que apoyen una reforma migratoria justa y amplia".

Cheryl Aguilar, vocero del Center for Community Change, dijo que la movilización es parte de una estrategia nacional.

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El movimiento, que cuenta con el apoyo de decenas de organizaciones nacionales a favor de los derechos de los inmigrantes, planifica una serie de actividades en diversos puntos del país para lograr que el Congreso apoye y vote a favor de una reforma migratoria amplia y justa.

La estrategia se presión se mantendrá hasta que haya una solución real por parte del Congreso y de la administración del presidente Bush, dijo FIRM la semana pasada en un comunicado.

El movimiento reclama al Congreso una solución real al problema de la inmigración y demanda la legalización de los 12 millones de indocumentados.

El plan anterior

El plan de mayo de 2006 (aprobado por 62 votos a favor y 32 en contra) incluyó severas medidas de seguridad en las fronteras y un plan de legalización para indocumentados, a quienes dividió en tres grupos y a cada uno de ellos lo trata de manera diferente.

El primer grupo (compuesto por unos 7.8 millones) lo integraban indocumentados que llevaban cinco años o más en el país. Ellos accederían a una residencia temporal de seis años y luego a la residencia permanente, y 11 años más tarde podrían solicitar la ciudadanía.

El segundo grupo (compuesto por al menos 3.5 millones) lo integraban indocumentados que llevaban más de dos años y menos de cinco en Estados Unidos.  Ellos deberían registrarse en un puesto fronterizo y calificarían para un permiso temporal de trabajo hasta que cumplieran cinco años de estadía. A los cinco años de permanencia recibirían una residencia temporal.

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El tercer grupo (de al menos 1.4 millón) lo integraban indocumentados que llevaban menos de dos años en Estados Unidos, quienes no calificarían paran ningún tipo de beneficio y deberían irse del país.

Agregados de la reforma

Además de segmentar la población indocumentada, la versión amplia incluía:

  • El inglés como idioma oficial de Estados Unidos.
  • Envío a la frontera de 6 mil soldados de la Guardia Nacional.
  • Prohibía la legalización a los indocumentados que tuvieran un delito grave (aquellos que recibieron condena de un año o más de prisión en una cárcel estatal o federal) o tres faltas menores en su récord criminal.
  • Permitía la construcción de muros en las zonas urbanas de la frontera.
  • Aumentaba el presupuesto de la Patrulla Fronteriza para la contratación de nuevo personal.
  • Otorgaba presupuesto adicional para incremento de la vigilancia en la frontera (cámaras de televisión, sensores, helicópteros y aviones tripulados y no tripulados, estos últimos similares a los usados por los servicios de espionaje).
  • Imponía una multa de hasta 20 mil dólares a los empleadores que contrataran trabajadores no autorizados. Los reincidentes podrían ser sentenciados a 3 años en prisión.
  • Los empleadores tendrían que verificar los números de Seguro Social y el estado migratorio de sus nuevos trabajadores. La verificación se hará por Internet. Quienes no usen el nuevo sistema pagarán multas de entre 200 y 600 dólares.
  • Ordenaba la creación de un Programa de Trabajadores Temporales (PTT).
  • Creaba una visa especial para obreros extranjeros.
  • Imponía una multa de 2 mil dólares a indocumentados que llevan más de cinco años en Estados Unidos y calificaran para recibir una visa de residencia.
  • Establecía una multa adicional de 500 dólares que debía pagar cada indocumentado al iniciar el proceso de legalización.
  • Modificaba el sorteo de la Lotería de Visas. Dos terceras partes de las 50 mil visas en juego cada año fiscal serán distribuidas entre inmigrantes con altos niveles de educación y capacitación en matemáticas, ciencias, tecnología o ingeniería.
  • Agregaba severas sanciones a quienes resultaran culpables de construir túneles a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos.
  • Establecía en 650 mil la cuota anual de visas de residencia patrocinadas por empresarios.
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La ley del muro

Pese a que la versión bipartidista 2006 contó con el respaldo del presidente Bush, el liderazgo republicano la suspendió el 3 de septiembre por considerar que no era congruente con la política de seguridad nacional.

En su reemplazo, el legislativo aprobó dos semanas más tarde la Ley del Muro, pese al rechazo de los países latinoamericanos encabezados por México.

Bush promulgó esta legislación el 28 de octubre y otorgó una partida presupuestaria inicial de $2 mil millones.

En los comicios de medio tiempo del martes 7 de noviembre, los republicanos perdieron el control de ambas cámaras del Congreso.

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