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Estudio señala que legalización no mejorará situación laboral indocumentados

Estudio señala que legalización no mejorará situación laboral indocumentados

Una reforma migratoria no beneficiará, a corto plazo, una mejora sustancial en la situación laboral de los indocumentados.

Estudio señala que legalización no mejorará situación laboral indocument...

No habría cambios significativos

LOS ÁNGELES - La legalización de los inmigrantes indocumentados no producirá, al menos a corto plazo, una mejora sustancial en sus oportunidades de empleo, aumento de sus ingresos o mayor competitividad con respecto a los trabajadores nacidos en Estados Unidos, señala un informe.

Los inmigrantes con pocas calificaciones podrán desempeñar algunos empleos, pero no obtendrían cambios significativos de ingreso por su trabajo, asegura un reporte difundido por el Institito de Política Pública de California (PPIC, en inglés).

"Un programa de legalización no tiende a liderar cambios significativos en el mercado laboral", destacó Laura Hill de PPIC, una de las investigadoras que preparó el informe "Legalización de Inmigrantes: Enfrentando los Efectos en el Mercado Laboral".

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"No esperaríamos que ello afecte significativamente las proyecciones de empleo de los trabajadores de baja calificación en el corto plazo, ya sean inmigrantes o nacidos en el país", agregó la investigadora.

De la misma forma, el análisis descarta que una legalización produzca efectos notables en la economía.

El reporte analizó los resultados de la Encuesta de Nuevos Inmigrantes (NIS, en inglés) -aplicada a cerca de 4,500 personas legalizadas junto con los resultados de la Ley de Reforma y Control de Inmigración (IRCA en inglés) de 1986, proyectándolos a una posible legalización actual.

La capacitación importa

De los cerca de 3 millones de inmigrantes legalizados en 1986, estudios de seguimiento encontraron que las perspectivas ocupacionales y de empleo mejoraron para ellos a principios de 1990, aproximadamente cuatro años después de haber legalizado su situación y no inmediatamente.

El análisis atribuye estas mejoras posteriores a una mayor capacitación y un mejor dominio del inglés, entre otros, y no como resultado inmediato del nuevo estatus legal.

"También encontramos muy poca evidencia que soporte la visión de que este paso tendrá efectos significativos en la economía en general, particularmente en ingresos por impuestos o programas de asistencia pública", afirma el estudio.

Debido a que la mayoría de los trabajadores no autorizados presenta ya declaraciones de impuestos, no se espera que una legalización masiva produzca un ingreso notable en la recaudación.

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"El año anterior a adquirir estado legal, 87% de aquéllos que cruzaron la frontera ilegalmente y 91% de quienes sobrepasaron su tiempo permitido por la visa, presentaron su declaración de impuestos", destacó el reporte con respecto a la reforma de 1986.

¿Más asistencia social?

La falta de ascenso ocupacional entre los trabajadores no autorizados con poca capacitación sugiere que la legalización conducirá a muy poco aumento en la competencia en el mercado laboral con respecto a los trabajadores con bajas calificaciones nacidos en el país.

Tampoco se cree que la legalización produzca un notable aumento en la demanda de programas de asistencia social, pues la mayoría está restringida para personas recién legalizadas.

No obstante, el informe menciona una excepción: el crédito o devolución de impuestos que pueden ser reclamado en los impuestos federales por trabajadores de bajos ingresos con un número de seguro social válido, pues muchos nuevos inmigrantes legalizados califican para ese beneficio.

Igualmente, si la capacidad del manejo del inglés viene a ser un requisito en un nuevo programa de legalización los costos de ofrecer estos cursos de capacitación sí serán significativos, señaló Hill.

"Sugerimos que California realice un vigoroso cabildeo sobre cualquier ayuda económica futura para cubrir gastos relacionados", recomendó el informe con respecto a la capacitación en inglés.

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A largo plazo

El análisis de PPIC, igualmente señala que los costos y los beneficios económicos no son las únicas consideraciones para tener en cuenta en un programa de legalización.

El programa, "tendría otras implicaciones de más largo plazo, como por ejemplo, podría prevenir deportaciones que separan las familias incluyendo aquellas con niños nacidos en los Estados Unidos, así como motivar a la plena participación de los inmigrantes en la vida cívica".

El informe aclara que utiliza el término inmigrantes "no autorizados" en lugar de "indocumentados" porque es más acorde, pues existen inmigrantes que "tienen documentos", como visas de estudiantes o de turismo que se han vencido.

Igualmente descartó el término "ilegal" pues ha sido frecuentemente politizado en su utilización.

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