Reforma migratoria

F. Cuevas/Univision Online El plan cubrirá a los indocumentados que se encontraban en Estados Unidos desde antes del 1 de enero de 2007.

	Historia del fracaso
	Las principales enmiendas

WASHINGTON - Dos semanas después de haber revivido en el Senado, el proyecto de reforma migratoria murió el jueves luego que el pleno de la Cámara Alta rechazara una moción del lìder demócrata Harry Reid (Nevada) que fijaba un plazo de 30 horas para concluir el trabajo, y ordenar la votación final que se llevaría a cabo el viernes.

Horas antes, la Casa Blanca había advertido que si el plan se aprobaba la Cámara de Representantes no lo iba a debatir de inmediato, sino quizás hasta el otoño (septiembre a diciembre).

Tanto senadores que respaldaron el proyecto como aquellos que lo criticaron desde un comienzo, dijeron que es poco probable que el debate sea reanudado este año, y agregaron que no será hasta 2009 cuando el nuevo Congreso -a ser electo en los comicios de noviembre de 2008- se instale, podría reconsiderar el cambio a las leyes de inmigración.

Hispanos indignados con el Senado

Historia del fracaso

Con una votación de 46 a favor y 53 en contra, los senadores determinaron no apoyar la mociòn de Reid para debatir la totalidad de las 26 enmiendas autorizadas y concluir el debate a las 16:00 horas del viernes, para proceder a la votación final del proyecto.

El plan de reforma había sifo elaborado en secreto por una comisión negociadora integrada por demócratas, republicanos y la Casa Blanca entre abril y mayo, e incluía una vía para legalizar a la mayoría de los 12 millones de indocumentados que viven en el país.

La propuesta comenzó a ser debatida el 21 de mayo, pero el 7 de junio fue dejado en suspendo al no existir un acuerdo para limitar las enmiendas. Una semana más tarde, el 14 de junio, el proyecto fue revivido tras un acuerdo preliminar alcanzado por loslíderes del Senado, el que luego fue ratificado por e pleno por 64 votos a favor y 35 en contra.

El debate fue reinstalado y se permitieron un total de 26 enmiendas -13 por cada partido-, más un paquete de recomendaciones no controversiales.

Los republicanos presionaron los limitar la vía de legalización, mientras que los demócratas buscaron por todos los medios ampliar los beneficios del plan. Ninguna de las fuerzas encontró el apoyo necesario para aprobar las recomendaciones y modificar el proyecto tripartita.

Qué ofrecía el plan

Estructurado sobre la base de un amplio componente de seguridad (fondos adicionales para la patrulla fronteriza, muros, freno al tráfico ilegal, sanciones a patronos que contraten empleen trabajadores sin papeles, combate al tráfico de documentos falsos y deportaciones aceleradas, entre otros), el plan agregaba una vía de legalización para indocumentados que están en el país desde antes del 1 de enero de 2007.

El camino a la ciudadanía, sin embargo, se basaba en una serie de complejas reglas que iban desde el pago de multas, la participación en un sistema de puntos -basado en el tiempo de estadía, educación, familia y registro laboral-, carencia de antecedentes criminales, obtención de una visa Z de residencia temporal y posterior salida del país para gestionar la residencia permanente.

La mayoría de las 13 enmiendas republicanas que desde el martes debatía el Senado -otras 13 fueron presentadas por demócratas, más un paquete de medidas no controversiales- estaban dirigidas a dificultar o eliminar la vía de legalización, mientras que los demócratas intentaban flexibilizar el proceso para la obtención, primero de la residencia temporal (visa Z) y luego la tarjeta verde.

Hasta el jueves en la mañana más de la mitad de las 26 enmiendas habían sido vistas por el pleno y la mayoría fueron rechazadas. Cada propuesta requirió de un mínimo de 60 votos (sobre los 100 que componen el pleno) para ser agregada al proyecto de reforma.

El co$to de la reforma

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